強(qiáng)規(guī)范管理 抓升級(jí)轉(zhuǎn)型 為積極爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)而努力奮斗

陜煤集團(tuán)召開(kāi)二屆四次職代會(huì)暨2020年工作會(huì)

2019年12月30日，陜西煤業(yè)化工集團(tuán)公司二屆四次職代會(huì)暨2020年工作會(huì)在西安召開(kāi)。會(huì)議的主要任務(wù)是以高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和“三大變革”不放松，落實(shí)中省各項(xiàng)決策部署，回顧總結(jié)集團(tuán)過(guò)去一年的工作，全面分析當(dāng)前形勢(shì)，安排部署新一年及今后一個(gè)時(shí)期工作，動(dòng)員集團(tuán)上下認(rèn)清形勢(shì)、振奮精神，主動(dòng)作為、頑強(qiáng)拼搏，努力做好下一步各項(xiàng)工作，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)資國(guó)企改革更好地貢獻(xiàn)陜煤力量、展現(xiàn)陜煤擔(dān)當(dāng)。

省國(guó)資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)，省總工會(huì)黨組副書(shū)記、常務(wù)副主席張仲茜，省煤監(jiān)局一級(jí)巡視員藺國(guó)杰，省應(yīng)急管理廳二級(jí)巡視員何備戰(zhàn)，省能源局副局長(zhǎng)問(wèn)永忠，省自然資源廳二級(jí)巡視員席孟剛，省工信廳調(diào)研員牟衛(wèi)強(qiáng)，省能源化學(xué)地質(zhì)工會(huì)主席張嗣華等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。集團(tuán)公司二屆四次職代會(huì)職工代表；集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員，總政工師、總經(jīng)理助理、集團(tuán)公司機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人；陜煤股份班子成員，副總師、機(jī)關(guān)各部門(mén)負(fù)責(zé)人；化工板塊、電力板塊公司班子成員；所屬各單位黨政主要負(fù)責(zé)人，分管生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)工作的班子成員，工會(huì)主席；集團(tuán)公司外派參股單位的董事、監(jiān)事及高管人員；參加精準(zhǔn)扶貧工作的駐村干部代表以及新聞媒體記者參加了會(huì)議。

正式會(huì)議開(kāi)始前首先召開(kāi)二屆四次職代會(huì)預(yù)備會(huì)議，集團(tuán)公司黨委委員、工會(huì)主席李向東主持預(yù)備會(huì)議。預(yù)備會(huì)議聽(tīng)取了代表資格審查報(bào)告，通過(guò)了大會(huì)主席團(tuán)成員建議名單和大會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)建議名單以及大會(huì)議程。

省國(guó)資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)講話

集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊照乾講話

集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理嚴(yán)廣勞向大會(huì)作《工作報(bào)告》

隨后，召開(kāi)了第一次全體會(huì)議。集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、總經(jīng)理嚴(yán)廣勞向大會(huì)作了題為《強(qiáng)規(guī)范管理、抓升級(jí)轉(zhuǎn)型，為積極爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)而努力奮斗》的工作報(bào)告。報(bào)告指出，2019年，集團(tuán)上下以高質(zhì)量發(fā)展為主線，按照年初工作部署，全面推動(dòng)各項(xiàng)工作走實(shí)走深，實(shí)現(xiàn)了穩(wěn)中有進(jìn)的奮斗目標(biāo)。預(yù)計(jì)集團(tuán)全年煤炭產(chǎn)量1.76億噸，同比增加10%；化工產(chǎn)品產(chǎn)量1770萬(wàn)噸，同比增加13.8%；粗鋼產(chǎn)量1240萬(wàn)噸，同比增加8.9%；水泥產(chǎn)量740萬(wàn)噸，同比增加18.2%。實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3025億元，同比增長(zhǎng)7.8%；利潤(rùn)總額155億元，同比增盈16億元，增幅為11.5%。報(bào)告從八方面總結(jié)了2019年的工作亮點(diǎn)：一是穩(wěn)增長(zhǎng)成效顯著，在2019年省屬企業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)排名中，集團(tuán)的利潤(rùn)和工業(yè)增加值指標(biāo)位列第一，收入和固定資產(chǎn)投資指標(biāo)位列第二；二是調(diào)結(jié)構(gòu)深入推進(jìn)；三是促改革走實(shí)走深；四是育動(dòng)能開(kāi)枝散葉；五是強(qiáng)管理工效提升；六是防風(fēng)險(xiǎn)積極有為；七是惠民生落細(xì)落實(shí)；八是強(qiáng)黨建擲地有聲。在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，報(bào)告也指出了工作中存在的不足。

報(bào)告從宏觀環(huán)境、能源發(fā)展視角、稅制改革三大方面對(duì)2020年集團(tuán)面臨的形勢(shì)與任務(wù)進(jìn)行了深入分析，提出了長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的五大任務(wù)，即持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、持續(xù)厚植人力資本、持續(xù)發(fā)力科技創(chuàng)新、持續(xù)狠抓安全環(huán)保、持續(xù)開(kāi)展降本增效。同時(shí)，報(bào)告明確了2020年全年工作的指導(dǎo)思想，即以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神，以高質(zhì)量發(fā)展為主線，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)和“三大變革”不放松，在生態(tài)鏈實(shí)現(xiàn)可持續(xù)、能源與材料鏈不斷優(yōu)化、價(jià)值鏈得到有效延伸中不斷增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力；在區(qū)域聚集發(fā)展、智能化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、所有制混合發(fā)展中提升供給質(zhì)量、拓展消費(fèi)需求；在全面實(shí)施預(yù)算管理、持續(xù)調(diào)整運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、加大盤(pán)活存量資源、充分發(fā)揮供應(yīng)鏈優(yōu)勢(shì)中降本增收增效；在聚焦主業(yè)主責(zé)、嚴(yán)控有息負(fù)債規(guī)模、繼續(xù)優(yōu)化債股結(jié)構(gòu)中科學(xué)防范風(fēng)險(xiǎn)；在加強(qiáng)企業(yè)黨的領(lǐng)導(dǎo)、加快“三項(xiàng)制度”改革、加速安全綠色發(fā)展、加大對(duì)標(biāo)管理和“處僵壓減”工作中攻堅(jiān)企業(yè)綜合改革，全面增強(qiáng)集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，不斷提高企業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)，為全省工業(yè)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

報(bào)告安排了全年實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3400億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)168億元，計(jì)劃投資總額306億元，職工收入隨經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)效率平穩(wěn)增長(zhǎng)等2020年的目標(biāo)任務(wù)，并對(duì)2020年的工作通過(guò)“六個(gè)聚焦”進(jìn)行了安排部署，即聚焦三大變革，提升發(fā)展質(zhì)量；聚焦深化改革，釋放發(fā)展?jié)撃?；聚焦?guī)范管理，改善運(yùn)行質(zhì)量；聚焦三個(gè)能力，保障綠色和諧發(fā)展；聚焦長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，科學(xué)謀劃“十四五”；聚焦鑄根育魂，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。

集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊照乾在會(huì)上講話，闡述了集團(tuán)在高質(zhì)量發(fā)展征途中的經(jīng)驗(yàn)思考，并就集團(tuán)下一步發(fā)展的方向性、戰(zhàn)略性問(wèn)題，從“創(chuàng)建世界一流企業(yè)、推動(dòng)國(guó)有資本投資公司改革、著力三項(xiàng)制度改革、堅(jiān)定高質(zhì)量發(fā)展”四個(gè)方面作出了重要部署。

楊照乾分析了世界一流企業(yè)的特點(diǎn)后指出，對(duì)照世界一流企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，陜煤必須著力四個(gè)抓手：一是著力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型；二是瞄準(zhǔn)新經(jīng)濟(jì)國(guó)際前沿；三是加快科技領(lǐng)域創(chuàng)新；四是提升經(jīng)營(yíng)管理的可持續(xù)發(fā)展能力。楊照乾強(qiáng)調(diào)，全集團(tuán)要集大眾智慧，聚洪荒之力，推動(dòng)陜煤一步一個(gè)腳印，不斷向世界一流企業(yè)躍升蛻變。

楊照乾指出，在省國(guó)資委的支持下，經(jīng)省政府同意，陜煤集團(tuán)將進(jìn)行國(guó)有資本投資公司改革試點(diǎn)，這是陜煤突破改革藩籬的歷史性機(jī)遇，要畢其功于一役，徹底突破體制束縛和機(jī)制瓶頸，著力解決好資本與資產(chǎn)的關(guān)系、放權(quán)和監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持體制創(chuàng)新、產(chǎn)融結(jié)合、規(guī)范運(yùn)營(yíng)和高素質(zhì)人才隊(duì)伍建設(shè)，拼勇氣、拼魄力，講擔(dān)當(dāng)、講胸懷，以刀刃向內(nèi)、刮骨療毒的決心和行動(dòng)，推動(dòng)陜煤成為陜西省國(guó)有資本投資公司改組的標(biāo)桿企業(yè)。

楊照乾指出，三項(xiàng)制度改革將是集團(tuán)貫穿全年工作的重點(diǎn)，甚至是未來(lái)一段時(shí)間的重點(diǎn)。如何落實(shí)好三項(xiàng)制度改革，一是堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃和分步實(shí)施相結(jié)合的原則，最大限度地發(fā)揮改革的乘數(shù)效應(yīng)。二是集中到激發(fā)活力、提高干部職工積極性這一靶心指向；三是聚焦能上能下、能進(jìn)能出、能增能減三點(diǎn)發(fā)力，最終使集團(tuán)人事管理去行政化、勞動(dòng)用工契約化、收入分配市場(chǎng)化。

楊照乾指出，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃“十四五”工作，支撐陜煤的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，一是要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向相統(tǒng)一。要以陜煤高質(zhì)量發(fā)展的“16555”目標(biāo)為指導(dǎo)，解決增量從哪來(lái)，存量如何優(yōu)化，結(jié)構(gòu)如何調(diào)整，產(chǎn)業(yè)怎樣升級(jí)，管理怎樣提升等問(wèn)題。二是要實(shí)現(xiàn)前瞻性和實(shí)踐性相統(tǒng)一。三是要體現(xiàn)開(kāi)放性和系統(tǒng)性相統(tǒng)一。四是要以黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)。

楊照乾強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)建世界一流企業(yè)是我們?yōu)橄乱徊桨l(fā)展確立的目標(biāo)方向和愿景，是陜煤人踐行銳意進(jìn)取、追求卓越、勇攀高峰企業(yè)精神的有力體現(xiàn)；高質(zhì)量發(fā)展是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建世界一流企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的路徑、方法，也是一流企業(yè)應(yīng)有的表現(xiàn)特征；而國(guó)有資本投資公司改革則是為高質(zhì)量發(fā)展和實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建一流企業(yè)目標(biāo)搭建堅(jiān)強(qiáng)的治理體系、建立優(yōu)秀的系統(tǒng)能力；“三項(xiàng)制度”方面存在的頑疾是改革的硬骨頭，是高質(zhì)量發(fā)展道路上必須清除的絆腳石。這幾個(gè)問(wèn)題不是我們的全部問(wèn)題和課題，但事關(guān)改革發(fā)展大局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，大家在新的一年和今后一個(gè)時(shí)期，要緊扣邏輯、統(tǒng)籌把握，務(wù)必堅(jiān)定不移地抓緊抓好。楊照乾最后還特別強(qiáng)調(diào)了安全和環(huán)保工作。

省國(guó)資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)在講話中對(duì)陜煤集團(tuán)2019年取得成績(jī)給予了充分肯定。他指出，2019年，陜煤集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真落實(shí)省委省政府決策部署，按照省國(guó)資委的工作要求，謀大局、抓大事、促發(fā)展，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全體干部職工銳意進(jìn)取、真抓實(shí)干，推動(dòng)企業(yè)改革創(chuàng)新發(fā)展取得了突出成效，交上了一份以不到省屬企業(yè)20%的資產(chǎn)總量實(shí)現(xiàn)了近30%的營(yíng)業(yè)收入、近40%利潤(rùn)總額的高質(zhì)量答卷，全面超額完成省國(guó)資委下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，表現(xiàn)為：綜合實(shí)力實(shí)現(xiàn)新躍升；傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新優(yōu)勢(shì)；新興產(chǎn)業(yè)培育獲得新進(jìn)展；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越；深化改革實(shí)現(xiàn)新突破；黨建質(zhì)量邁上新臺(tái)階。在今年省國(guó)資委表彰中，陜煤集團(tuán)囊括了穩(wěn)增長(zhǎng)、改革、創(chuàng)新、助力脫貧等所有獎(jiǎng)項(xiàng)，位列第一，為全省國(guó)有企業(yè)作出了示范，樹(shù)立了榜樣。鄒展業(yè)同時(shí)介紹了2019年全省國(guó)資系統(tǒng)的改革發(fā)展成績(jī)。

對(duì)于如何做好2020年工作，鄒展業(yè)對(duì)陜煤集團(tuán)提出五點(diǎn)要求：一要當(dāng)好全省國(guó)有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“頂梁柱”；二要在深化改革、提質(zhì)增效上“樹(shù)標(biāo)桿”；三要在推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展上“拔頭籌”；四要在一流黨建引領(lǐng)一流企業(yè)發(fā)展上“樹(shù)樣板”；五要在創(chuàng)建世界一流企業(yè)上“做表率”。鄒展業(yè)要求陜煤集團(tuán)全體干部職工迅速行動(dòng)起來(lái)，圍繞既定目標(biāo)，全力推進(jìn)，狠抓落實(shí)，加快發(fā)展，為全省經(jīng)濟(jì)追趕超越和高質(zhì)量發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)。

職工代表分組討論

集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王海帆主持第二次全體會(huì)議

集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、董事尤西蒂主持第一次全體會(huì)議

集團(tuán)公司黨委委員、工會(huì)主席李向東主持預(yù)備會(huì)議

集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、董事尤西蒂主持第一次全體會(huì)議，要求各單位各部門(mén)、與會(huì)代表要深刻領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，發(fā)揮主動(dòng)性、創(chuàng)造性，抓緊貫徹落實(shí)，要樹(shù)立進(jìn)取、樂(lè)觀、積極向上的姿態(tài)，全力把我們的工作做好，為全面實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“十三五”各項(xiàng)目標(biāo)和爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)而奮斗。

下午，職工代表們分組審議了《工作報(bào)告》，對(duì)鄒展業(yè)、楊照乾的講話進(jìn)行了學(xué)習(xí)討論，審議了《關(guān)于集團(tuán)公司二屆三次職代會(huì)提案處理情況及二屆四次職代會(huì)提案征集情況的報(bào)告》《關(guān)于集團(tuán)公司勞動(dòng)用工、工資及社保工作的報(bào)告》《關(guān)于集團(tuán)公司2020年投資計(jì)劃安排的報(bào)告》《關(guān)于集團(tuán)公司2019年財(cái)務(wù)決算和2020年財(cái)務(wù)預(yù)算的報(bào)告》。大家積極建言獻(xiàn)策，提出了很多有建設(shè)性的意見(jiàn)和建議。分組討論結(jié)束后，大會(huì)主席團(tuán)認(rèn)真聽(tīng)取了各組討論情況的匯報(bào)。

在隨后召開(kāi)的第二次全體會(huì)議上，與會(huì)職工代表一致表決通過(guò)了《大會(huì)決議》。集團(tuán)公司黨委副書(shū)記、紀(jì)委書(shū)記王海帆主持會(huì)議，要求各單位、各部門(mén)繼續(xù)深刻領(lǐng)會(huì)省國(guó)資委黨委書(shū)記鄒展業(yè)的講話精神，貫徹好集團(tuán)公司黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)楊照乾的講話精神，按照《工作報(bào)告》和會(huì)議確定的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，鼓足干勁，奮發(fā)有為，以更加飽滿的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志，在開(kāi)啟爭(zhēng)創(chuàng)世界一流企業(yè)征程中，為全省工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)陜煤力量。

會(huì)議圓滿完成了各項(xiàng)議程，在《咱們工人有力量》的歌聲中勝利閉幕。（徐寶平梁新星 何武宏 楊靜）