2023年初，神渭管運公司黨委書記、董事長李冰一提出，今年一項重要任務(wù)是促進管理提升、推動降本增效。為深入貫徹陜煤集團“三個年”活動部署，今年以來，神渭管運公司將管理效能提升與主題教育深度融合，貫穿全年工作各方面全過程，突出重點，向管理要效益，推動管理效能轉(zhuǎn)化為發(fā)展動能。

聚焦影響公司發(fā)展的體制機制和生產(chǎn)運行難點問題，從業(yè)務(wù)管理和職能管理方面對標(biāo)一流管理提升，全面分析查找當(dāng)前管理中存在的短板弱項，詳細梳理管理提升19個重點方面、90個主要事項，圍繞公司《管理效能提升年實施方案》16項重點任務(wù)，分解落實責(zé)任部門、工作措施及時間計劃，各部門（單位）對照《實施事項臺賬清單》推進實施。通過月度重點工作考核與專項監(jiān)督檢查等方式，及時跟蹤工作進展及成效，強化問題整改落實，持續(xù)提升公司管理效能和運行效率，促進生產(chǎn)經(jīng)營高效發(fā)展。

優(yōu)化管理機制 提升治理效能

加大共性業(yè)務(wù)和公司組織架構(gòu)調(diào)整力度，圍繞功能定位，優(yōu)化公司管控模式，捋順部門管理職責(zé)，打破管理體制藩籬，為公司發(fā)展賦能。根據(jù)年度生產(chǎn)經(jīng)營實際運行情況，通過深入研判，按照公司整體定位，成立管道巡護中心和質(zhì)檢中心，改進現(xiàn)有巡護模式，完善巡護管理機制，將機電管理部與物資管理中心、財務(wù)資產(chǎn)部與經(jīng)營管理部、工程管理部與工程建設(shè)指揮部進行整合，進一步優(yōu)化部門設(shè)置，縮短管理鏈條，組織機構(gòu)壓縮17%，公司管理界面更加明晰。優(yōu)化完善生產(chǎn)運營分公司、管道巡護中心和銷售公司機構(gòu)設(shè)置，生產(chǎn)運營分公司功能定位更加明確，通過撤銷4個中心、實行扁平化管理，進一步充實了一線場站管理力量，實現(xiàn)由傳統(tǒng)“大車間”運營向精益“公司化”管理轉(zhuǎn)變、由生產(chǎn)思維向經(jīng)營思維轉(zhuǎn)變，提高了生產(chǎn)運行效率，確保管道輸煤系統(tǒng)安全、穩(wěn)定、高效運行。

完善制度流程 促進規(guī)范管理

優(yōu)化完善公司制度管理的組織體系、管理界面、決策流程等，加快內(nèi)控體系和制度建設(shè)。針對制度職責(zé)不清晰、流程不順暢、合規(guī)性不足、融合度不夠等問題，公司組織召開5次制度修訂專題會議，全面梳理公司2012年以來建立的276項制度，通過廢、改、立減少34項冗余制度，新增25項基礎(chǔ)制度，形成公司《制度匯編》。強化風(fēng)險防范，堅持合規(guī)管理，優(yōu)化內(nèi)部控制流程，規(guī)范資金使用、招投標(biāo)、物資采購及工程建設(shè)等方面管理辦法，完善《內(nèi)控手冊》，分級建立風(fēng)險控制矩陣105項，同步優(yōu)化業(yè)務(wù)流程133項，開展內(nèi)控自評和審計整改，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點75個，完成4類17項集團審計整改事項，整改率達100%。通過梳理完善和修訂公司有關(guān)管理制度和流程，健全公司內(nèi)部法律法規(guī)體系，提高了規(guī)章制度的制定、修訂及頒布的科學(xué)化、程序化、規(guī)范化水平，指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營活動合規(guī)高效開展，確保公司各項工作沿著規(guī)范化的軌道運行。

強化生產(chǎn)管理 保障穩(wěn)定運行

完善生產(chǎn)制度流程，修訂《生產(chǎn)運行管理辦法》《生產(chǎn)管理考核辦法》等12項生產(chǎn)管理制度，編制下發(fā)《生產(chǎn)系統(tǒng)主要存儲裝置安全運行控制標(biāo)準(zhǔn)》，促進生產(chǎn)運行標(biāo)準(zhǔn)化。強化工藝過程管理，每季度組織召開生產(chǎn)技術(shù)例會，開展“五懂五會五能”素質(zhì)提升活動，順利完成管輸煤漿摻配提濃新工藝試驗，制備出64.84%和66.27%的高濃度水煤漿，為推進后續(xù)工業(yè)化生產(chǎn)提供了技術(shù)支撐。加強生產(chǎn)計劃和生產(chǎn)組織管理，合理安排生產(chǎn)計劃，科學(xué)調(diào)整生產(chǎn)負荷，通過下達公司《月度生產(chǎn)計劃》，將產(chǎn)量計劃納入共性指標(biāo)考核，與各部門（單位）負責(zé)人月度績效薪酬掛鉤，每周召開生產(chǎn)調(diào)度例會，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)運行過程中存在的主要問題，形成協(xié)同推動保生產(chǎn)的合力，確保年度生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)順利完成。緊扣增產(chǎn)增效工作主線，全力保障生產(chǎn)安全穩(wěn)定運行，提高生產(chǎn)效率，10月份完成輸送原煤93.62萬噸，創(chuàng)下試運行以來單月最高生產(chǎn)紀(jì)錄，10月25日全年原煤輸送量突破500萬噸，提前68天完成年度生產(chǎn)任務(wù)指標(biāo)，累計輸送原煤突破1000萬噸大關(guān)，管道輸煤全系統(tǒng)連續(xù)滿負荷運行40天，全面實現(xiàn)長周期安全穩(wěn)定運行。

加強成本管控 實現(xiàn)提質(zhì)增效

加強財務(wù)制度建設(shè)，修訂完善《備用金辦法》《稅務(wù)管理辦法》《資金管理實施辦法》等5項制度，進一步夯實了財務(wù)管理工作基礎(chǔ)。持續(xù)優(yōu)化成本管理體系，建立月度經(jīng)營分析報告機制，對成本費用等經(jīng)營指標(biāo)進行深入總結(jié)分析，全面提升成本管控能力。建立管道輸煤行業(yè)核算標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化成本計算方式，完善管道運輸費內(nèi)部定價體系，制定結(jié)算、回款月度統(tǒng)計制度，提高了資金使用效率。聚焦降本增效及虧損治理，開展管道全線現(xiàn)場調(diào)研，制定公司《降本增效活動方案》《扭虧增盈治理實施方案》，建立16項降本長效機制，全方位、多渠道開展降本增效工作，前十月公司累計可控成本同比降低11%，完成全年有息負債壓減2億元指標(biāo)。機制降本方面，強化技改技措、修舊利廢等機制效用，實行50項技改、修舊措施；能耗降本方面，推行管道經(jīng)濟運行模式，進一步優(yōu)化“錯峰用電”“紅柳林疏干水項目”舉措；源頭降本方面，利用鍋爐氣改項目解決職工供暖環(huán)保問題，通過原料和工藝革新，預(yù)計年可降低燃料成本981萬元；采購降本方面，完成全線喂?jié){泵及30臺隔膜泵、180套單向閥國產(chǎn)化替代工作，預(yù)計年可降低材料費500萬元；工效降本方面，通過合理調(diào)整人員結(jié)構(gòu)、逐步替換外委隊伍，將脫水系統(tǒng)由外包外委轉(zhuǎn)為公司自主運營，預(yù)計年可降低成本970萬元，為后續(xù)進一步壓降成本奠定了基礎(chǔ)。樹立“用乙方思維做甲方、用營銷思維抓生產(chǎn)”的市場理念，開拓銷售市場，強化服務(wù)意識，合理分配產(chǎn)品比例，優(yōu)化區(qū)域和行業(yè)銷售結(jié)構(gòu)，確保實現(xiàn)產(chǎn)銷平衡和收益最大化，10月份母、子公司實現(xiàn)整體盈利。

隨著新一輪國企改革深化提升行動正式啟動，神渭管運公司將落實好改革各項工作任務(wù)，充分發(fā)揮綜合改革效應(yīng)，對照一流企業(yè)核心特征，進一步找準(zhǔn)競爭優(yōu)勢和短板不足，著力破解制約科學(xué)管理的瓶頸問題，加強現(xiàn)代企業(yè)制度和治理體系建設(shè)，強化精益與精細化管理，切實提升各項管理效能，持續(xù)推動改革成果轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展新成效，向著“創(chuàng)建世界一流管道輸煤示范企業(yè)”目標(biāo)邁進。（張晉邦）