2024年，神渭管運(yùn)公司堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“生命至上、安全第一”理念，堅(jiān)守“安全生產(chǎn)底線”，筑牢“生態(tài)環(huán)保紅線”，圍繞安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)、NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，瞄準(zhǔn)安全生產(chǎn)“靶心”，緊緊圍繞“13356”安全環(huán)保工作思路開(kāi)展工作，著力強(qiáng)化一線作業(yè)人員安全環(huán)保意識(shí)。

2024年，神渭管運(yùn)公司全面落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持”，積極探索安全環(huán)保管理新模式，強(qiáng)化過(guò)程安全環(huán)保管控，全面夯實(shí)企業(yè)安全環(huán)保主體責(zé)任，安全環(huán)?；A(chǔ)管理水平得到進(jìn)一步鞏固提升。從講政治的高度充分認(rèn)識(shí)新時(shí)代抓好安全生產(chǎn)工作的重要性，堅(jiān)持以“講安全就是講政治、抓安全就是抓大事”“安全才能生產(chǎn)，生產(chǎn)必須安全”等先進(jìn)理念指導(dǎo)實(shí)踐，用“八個(gè)堅(jiān)持”統(tǒng)領(lǐng)年度安全環(huán)保工作，全體員工用攻堅(jiān)克難的實(shí)際行動(dòng)詮釋了安全使命和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞全力創(chuàng)建世界一流管道輸煤示范企業(yè)目標(biāo)而努力奮斗。一是扎實(shí)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)，組織開(kāi)展全崗位、全系統(tǒng)的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估及分級(jí)管控，共辨識(shí)出風(fēng)險(xiǎn)597項(xiàng)（其中較大風(fēng)險(xiǎn)138項(xiàng)，一般風(fēng)險(xiǎn)359項(xiàng)，低風(fēng)險(xiǎn)100項(xiàng)），全面落實(shí)工藝技術(shù)、個(gè)體防護(hù)等五項(xiàng)管控措施。繪制了安全風(fēng)險(xiǎn)四色分布圖，形成了安全風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。二是持續(xù)推進(jìn)“1+5”隱患（1是年度計(jì)劃，5指綜合檢查、專項(xiàng)檢查、月度排查、帶班排查、崗位作業(yè)人員每班巡查）排查模式，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，列出整改清單，制定整改方案，落實(shí)整改措施，形成閉環(huán)管理。截至目前，共開(kāi)展安全環(huán)保檢查17次，查處隱患207項(xiàng)，整改完成205項(xiàng)，隱患整改率99%，剩余2項(xiàng)隱患已經(jīng)落實(shí)專人跟蹤整改。三是依靠AI，實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控，加快推進(jìn)全線視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，在關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)安裝高清攝像頭，通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控線路狀態(tài)，結(jié)合AI算法實(shí)現(xiàn)挖掘機(jī)、鏟車、吊車、翻斗車、水泥泵車、塔吊推土機(jī)等對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的入侵行為智能分析，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)不間斷云監(jiān)控，實(shí)時(shí)報(bào)警和預(yù)警功能，幫助運(yùn)維人員快速響應(yīng)和處理問(wèn)題，目前已完成史村溝隧道入口－鳳翅山隧道出口段建設(shè)。四是實(shí)施完成神木站儲(chǔ)煤倉(cāng)液態(tài)二氧化碳防滅火系統(tǒng)，滿足兩個(gè)儲(chǔ)煤倉(cāng)最大倉(cāng)儲(chǔ)容量（60000噸煤）時(shí)自燃災(zāi)害完全惰化防控技術(shù)需求，改造原有CH4氣體檢測(cè)裝置，增加CO/O2氣體檢測(cè)功能，實(shí)現(xiàn)煤倉(cāng)自燃災(zāi)害的早期預(yù)警控制。

助推安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)，引進(jìn)NOSA安健環(huán)管理體系，職業(yè)健康安全管理體系穩(wěn)步實(shí)施。一是按照“由靜態(tài)向動(dòng)態(tài)轉(zhuǎn)變、由結(jié)果向過(guò)程轉(zhuǎn)變、由形式向內(nèi)在轉(zhuǎn)變、由推演向?qū)嵅俎D(zhuǎn)變”四項(xiàng)要求，打造“綠色神渭”和“智慧管道”建設(shè)，對(duì)標(biāo)對(duì)表安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，建立“安排、實(shí)施、檢查、評(píng)比、考核、獎(jiǎng)懲、改進(jìn)、提升”的“八位一體”工作管理體系，為安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化提檔升級(jí)做好制度保障。二是扎實(shí)推進(jìn)NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，制定印發(fā)了《2024—2025年NOSA安健環(huán)體系建設(shè)實(shí)施方案》，明確了推行工作組、職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)；組織開(kāi)展了元素負(fù)責(zé)人專項(xiàng)輔導(dǎo)、安健環(huán)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估輔導(dǎo)和內(nèi)審員專項(xiàng)輔導(dǎo)。針對(duì)體系推行、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、工作許可、高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)、電氣安全、消防管理等6方面進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查評(píng)估，提出改善建議，保障公司2025年7月底前通過(guò)NOSA三星級(jí)評(píng)審目標(biāo)，全面提升公司安健環(huán)管理水平。三是按照質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)，明確工作目標(biāo)及職責(zé)，完成質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全管理體系復(fù)審工作。

組織體系保障、責(zé)任體系保障、制度體系保障，三個(gè)體系并駕齊驅(qū)，助推安全環(huán)保管理工作再上新臺(tái)階。一是以集團(tuán)公司安全生產(chǎn)責(zé)任制為總綱，建立健全全員安全環(huán)保責(zé)任制，努力實(shí)現(xiàn)“一企一標(biāo)準(zhǔn)，一崗一清單”，逐級(jí)逐崗健全安全環(huán)保責(zé)任制，完善“一崗一清單”，238個(gè)崗位安全環(huán)保履職臺(tái)賬得到完善，形成可操作、能落實(shí)的制度措施，積極推行“過(guò)程+結(jié)果”的評(píng)價(jià)方式，加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)情況的評(píng)估考核。不斷深化安全環(huán)保先進(jìn)評(píng)選、安全環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)抵押、專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)和“安全環(huán)保一票否決”四項(xiàng)激勵(lì)約束機(jī)制，推動(dòng)落實(shí)全員安全環(huán)保責(zé)任。二是根據(jù)公司“三定”工作后機(jī)構(gòu)職責(zé)調(diào)整，系統(tǒng)梳理和修訂完善安全規(guī)章制度9項(xiàng)、環(huán)保制度15項(xiàng)，形成系統(tǒng)完整、責(zé)任清晰、監(jiān)管有效的安全環(huán)保管理新格局。三是組織舉辦能力提升培訓(xùn)班。截至目前，共舉辦四期安全管理能力提升培訓(xùn)，公司全線主管級(jí)以上人員、專（兼）職安全管理人員、安全環(huán)保信息報(bào)送人員共計(jì)800余人參加培訓(xùn)。培訓(xùn)結(jié)束后，按照“逢訓(xùn)必考”的要求，組織參訓(xùn)人員進(jìn)行了安全培訓(xùn)考試，對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行了檢驗(yàn)。

夯實(shí)“公司、分公司（中心）、場(chǎng)站（巡護(hù)隊(duì)）、班組、個(gè)人”五級(jí)安全環(huán)保主體責(zé)任。一是逐級(jí)逐層簽訂安全生產(chǎn)（消防）及環(huán)保責(zé)任狀，進(jìn)一步完善安全環(huán)保管理責(zé)任體系，夯實(shí)“公司、分公司（中心）、場(chǎng)站（巡護(hù)隊(duì)）、班組、個(gè)人”五級(jí)安全環(huán)保主體責(zé)任，加大安全環(huán)保責(zé)任履職考核力度，實(shí)現(xiàn)“一人一本賬”，著力解決安全環(huán)保責(zé)任懸空問(wèn)題。二是按照集團(tuán)公司關(guān)于簽訂2024年安全生產(chǎn)承諾的通知及公司《安全生產(chǎn)承諾制度》要求，組織全員簽訂了2024年安全生產(chǎn)承諾書(shū)，共簽訂1555份，向板塊公司完成報(bào)備，并在公司網(wǎng)站進(jìn)行了公示，接受社會(huì)及廣大職工監(jiān)督。三是對(duì)全線11輛巡線車輛加裝GPS定位系統(tǒng)，通過(guò)“云知行”管理平臺(tái)，可實(shí)時(shí)查看車輛定位、行駛速度、巡護(hù)軌跡等，加強(qiáng)巡護(hù)車輛日常管控，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程安全管理。四是持續(xù)開(kāi)展線路全覆蓋巡檢。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位的巡護(hù)頻次，全年累計(jì)巡檢管道15余萬(wàn)公里、巡檢架空光纜2.5余萬(wàn)公里。五是開(kāi)展輸煤管道隱蔽致災(zāi)因素普查，對(duì)什二村、蓮花坡、邢家塬3條隧道的襯砌、漏水、道床、施工縫、變形縫、洞口、管道、防腐層、管道支墩等10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行檢查，建立隱蔽致災(zāi)因素普查治理臺(tái)賬并及時(shí)更新，切實(shí)做到底數(shù)清、情況明。

推行領(lǐng)導(dǎo)班子包保責(zé)任制、干部走動(dòng)式管理、“三違”指標(biāo)量化考核管理、推行“每日一題”落實(shí)“每月一考”、落實(shí)“逢查必考”工作機(jī)制、常態(tài)化開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”，全力推動(dòng)安全環(huán)保治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。一是全面推行領(lǐng)導(dǎo)班子包保責(zé)任制，實(shí)施“責(zé)任包片、現(xiàn)場(chǎng)包查、隱患包改”機(jī)制。按照分層分級(jí)、層級(jí)對(duì)應(yīng)的責(zé)任包保要求，形成上下協(xié)同、推動(dòng)末端發(fā)力、終端見(jiàn)效的工作格局。二是全面推行干部帶班走動(dòng)式管理，明確巡檢路線7條，踐行“一線工作法”，即能力在一線檢驗(yàn)、困難在一線解決、矛盾在一線化解、作風(fēng)在一線磨煉，實(shí)現(xiàn)由“文來(lái)文往”向“人來(lái)人往”轉(zhuǎn)變。三是持續(xù)加大反“三違”懲治力度，進(jìn)一步細(xì)化反“三違”措施，落實(shí)安全責(zé)任，全面推進(jìn)“三違”指標(biāo)量化考核管理，截至目前，查處三違行為21人次，對(duì)嚴(yán)重“三違”人員5人采用過(guò)“五關(guān)”安全幫教，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施，最務(wù)實(shí)的作風(fēng)嚴(yán)厲打擊“三違”行為。四是全面推行“每日一題”，落實(shí)“每月一考”，建立試題數(shù)據(jù)庫(kù)習(xí)題50000多道，利用每日班前會(huì)組織學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、技能相關(guān)知識(shí)，并做好相關(guān)記錄，隨機(jī)抽查學(xué)習(xí)落實(shí)情況。落實(shí)“每月一考”，將月度考試成績(jī)與員工績(jī)效工資掛鉤，并納入年度綜合考核指標(biāo)，作為評(píng)先評(píng)優(yōu)重要參考依據(jù)。五是嚴(yán)格落實(shí)集團(tuán)公司“逢查必考”制度，對(duì)受檢單位班子成員、中層管理人員、年度先進(jìn)等“關(guān)鍵少數(shù)”進(jìn)行抽考。命題組卷10套，抽取受檢單位69人進(jìn)行閉卷考核。倒逼各級(jí)安全管理人員和廣大員工增強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)意識(shí)，提升從業(yè)素質(zhì)水平。六是常態(tài)化開(kāi)展“零點(diǎn)行動(dòng)”19次，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)值班帶班、關(guān)鍵崗位、重要環(huán)節(jié)，員工勞動(dòng)組織、機(jī)電設(shè)備管理、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、隱患排查等方面內(nèi)容進(jìn)行突擊檢查。強(qiáng)化落實(shí)安全主體責(zé)任，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，提升本質(zhì)安全水平。

四季度是全年安全生產(chǎn)的沖刺期，是完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)的收官期，也是事故易發(fā)、多發(fā)時(shí)期。秋冬交替、風(fēng)干物燥，多雨、低溫、風(fēng)雪、冰凍等極端天氣增多，神渭管運(yùn)公司將以全年60項(xiàng)（安全41項(xiàng)、環(huán)保19項(xiàng)）安全環(huán)保重點(diǎn)工作順利完結(jié)為目標(biāo)，狠抓各項(xiàng)工作。一是要強(qiáng)化隱患排查整治。要盯住重點(diǎn)班次、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)事項(xiàng)，持續(xù)開(kāi)展全系統(tǒng)、各環(huán)節(jié)、全覆蓋自查自改，不斷健全責(zé)任體系和管控機(jī)制，全力確保事故隱患得到系統(tǒng)治理，風(fēng)險(xiǎn)防控取得明顯成效。二是切實(shí)做好冬季“三防”（防火、防寒/防凍、防中毒）工作，加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的巡查，每個(gè)凍結(jié)凍凝點(diǎn)明確責(zé)任人，對(duì)管道、水泵、供水管道、供暖設(shè)施等容易結(jié)冰受凍的設(shè)備設(shè)施保溫及運(yùn)行情況進(jìn)行巡查，生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)每2小時(shí)巡回檢查一次，雨雪天氣每1小時(shí)巡回檢查一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取措施并組織處理。11月底前，完成對(duì)全線線路埋深確認(rèn)工作，針對(duì)存在問(wèn)題，列出問(wèn)題清單，落實(shí)責(zé)任人和整改時(shí)限，按期逐項(xiàng)落實(shí)，同時(shí)要進(jìn)一步加強(qiáng)沿線各截?cái)嚅y室、壓力監(jiān)測(cè)站、洛河跨越段巡查頻次和電伴熱管理，堅(jiān)決杜絕管道凍結(jié)事件發(fā)生。三是穩(wěn)步推進(jìn)“提意識(shí)、嚴(yán)執(zhí)行、盯現(xiàn)場(chǎng)、遏三違”百日安全行動(dòng)4個(gè)方面21項(xiàng)重點(diǎn)工作，緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)，以超前管控重大風(fēng)險(xiǎn)、治理重大災(zāi)害、查改重大隱患為重點(diǎn)，聚焦檢維修、動(dòng)火、登高、吊裝、進(jìn)入有限空間、臨時(shí)用電等高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，強(qiáng)化全過(guò)程管控、全要素管理、全方位監(jiān)督，全鏈條推進(jìn)依規(guī)操作、照章作業(yè)。四是嚴(yán)格對(duì)照公司“1+1+5”的安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng)總體框架，聚焦消防安全、生產(chǎn)工藝、機(jī)電設(shè)備、環(huán)保設(shè)施、管線巡護(hù)安全攻堅(jiān)，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)、工作措施和階段安排，高質(zhì)量開(kāi)展三年行動(dòng)，突出制約安全生產(chǎn)的軟肋、硬傷，在安全理念、安全責(zé)任、安全規(guī)劃、安全法治、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全科技、安全工程、安全素質(zhì)等方面下大力、做實(shí)功。扎實(shí)提升我們安全管理水平。五是深入推進(jìn)NOSA安健環(huán)體系建設(shè)，與企業(yè)的管理體系進(jìn)行有效融合，利用科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，完善管理制度，改善作業(yè)環(huán)境及個(gè)人防護(hù)，實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全，按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成專家檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改，充分發(fā)揮NOSA體系對(duì)提高公司綜合管理水平的推動(dòng)作用。（呼應(yīng)偉 李元波）